【尋找中國創(chuàng)新榜樣】龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)總裁賴朝暉：在PPP大潮中實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

日期:2016-10-24

文章導(dǎo)讀： “作為業(yè)內(nèi)較早進(jìn)入PPP領(lǐng)域的民營建筑企業(yè)

，龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)以‘學(xué)習(xí)者’的身份進(jìn)入、以‘探索者’的心態(tài)嘗試

、以‘實(shí)踐者’的決心投入

，充分體會到了PPP大潮所帶來的精彩?div id="d48novz" class="flower left">

！饼?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)副董事長

、總裁賴朝暉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

p55

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2016年第41期）

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者張璐晶｜上海報(bào)道

“作為業(yè)內(nèi)較早進(jìn)入PPP領(lǐng)域的民營建筑企業(yè)

，龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)以‘學(xué)習(xí)者’的身份進(jìn)入

、以‘探索者’的心態(tài)嘗試、以‘實(shí)踐者’的決心投入

，充分體會到了PPP大潮所帶來的精彩

?div id="d48novz" class="flower left">

！饼?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)（下稱“龍?jiān)ㄔO(shè)”）副董事長、總裁賴朝暉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》

。

龍?jiān)ㄔO(shè)成立于1980年

，2004年在上交所掛牌上市，股票代碼為600491

。公司傳統(tǒng)施工年產(chǎn)值超過200億元

，連續(xù)17年榮獲全國進(jìn)滬施工企業(yè)綜合實(shí)力第一。

作為子承父業(yè)的家族企業(yè)

，賴朝暉謙虛地表示自己無法超越父親賴振元（龍?jiān)ㄔO(shè)董事長）在建筑施工領(lǐng)域的成就

。2006年賴振元當(dāng)選中國建筑業(yè)協(xié)會第四屆理事會副會長，這也是中國民營企業(yè)家中擔(dān)任此職務(wù)的第一人

。

賴朝暉從1996年10月開始任公司總經(jīng)理

，現(xiàn)任公司副董事長兼總裁。和父輩不同

，賴朝暉對于資本市場和金融更具經(jīng)驗(yàn)

，在他的努力下，企業(yè)于2004年成功上市

。

“我特別不同意把企業(yè)當(dāng)兒子一樣養(yǎng)當(dāng)豬一樣賣的說法

，對于上市公司來說，不能空講主人翁精神

，一定要自己先付出

。”賴朝暉說

。在公司工作的20多年來

，他堅(jiān)持每周一開會，除了春節(jié)

，雷打不動

，甚至連自己愛好的攝影采風(fēng)都放棄了很久。

2016年10月13日

，財(cái)政部公布了第三批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目名單

，龍?jiān)ㄔO(shè)中標(biāo)的PPP項(xiàng)目有5個入選國家級示范名單（福建晉江國際會展中心、浙江開化火車站站前片區(qū)

、陜西臨渭新建學(xué)校

、陜西商洛商州高級中學(xué)和商洛環(huán)城南路商州實(shí)施段）。加上列入省級示范項(xiàng)目的

，龍?jiān)ㄔO(shè)落地的16個PPP項(xiàng)目中

，國家、省級示范項(xiàng)目占一半以上

。

借助PPP政策東風(fēng)

，加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

賴朝暉介紹

，從2011年起公司開始試水基礎(chǔ)設(shè)施投資BT（Build Transfer，即建設(shè)—移交）業(yè)務(wù)

，嘗試向建筑綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型

。2014年，借助PPP政策東風(fēng)

，公司成立龍?jiān)鞒峭顿Y管理（上海）有限公司（下稱“龍?jiān)鞒恰保?div id="d48novz" class="flower left">

，專門開展PPP項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)，積極謀求集團(tuán)公司盈利模式的轉(zhuǎn)變

，加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

。

回憶起當(dāng)年公司進(jìn)入PPP領(lǐng)域的原因，賴朝暉表示

，在幾年前他就對中國的實(shí)際城市化率做過判斷

，認(rèn)為遠(yuǎn)沒有達(dá)到50%，人均基礎(chǔ)設(shè)施

、體育設(shè)施等應(yīng)該有多少配套

，還沒有做過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，對比發(fā)達(dá)國家60%～70%的城市化率水平

，中國因城市化進(jìn)程帶來的建筑市場空間巨大

。

賴朝暉還分析，PPP之前的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場

，大多是地方政府和地方政府的平臺公司的天下

。2011年，是BT市場的火爆時期

。BT模式一度也成為地方政府熱衷的舉債模式

。在施工領(lǐng)域的總承包招投標(biāo)競爭異常激烈，甚至一度達(dá)到了低于成本價才能中標(biāo)的地步

。

2013年

，國家5部委聯(lián)合發(fā)文，明確除公共租賃住房

、公路等項(xiàng)目外

，地方各級政府一律不得以BT方式舉借政府性債務(wù)。2013年11月

，十八屆三中全會明確指出“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營，讓市場在資源配置過程中發(fā)揮決定性作用”

。2014年9月

，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的意見（國發(fā)［2014］43號），提出“推廣使用政府與社會資本合作模式

，政府通過特許經(jīng)營權(quán)

、合理定價

、政府補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則，使投資者有長期穩(wěn)定的收益”

。2014年12月

，龍?jiān)ㄔO(shè)成立全資子公司龍?jiān)鞒牵_始全面布局PPP業(yè)務(wù)

。

“2014年底

，國家關(guān)于PPP政策出臺，我們非常高興

，民營企業(yè)可以參與到本來不能參與的領(lǐng)域

，相當(dāng)于多出了一個發(fā)展空間，拿到一個項(xiàng)目也是增量

，龍?jiān)鞒琼槃荻?div id="jfovm50" class="index-wrap">。”賴朝暉說

。

從幾人團(tuán)隊(duì)到處于PPP民營企業(yè)領(lǐng)先地位

賴朝暉用“孤獨(dú)和艱辛”形容了龍?jiān)鞒墙⒅醯钠D難

。龍?jiān)鞒浅闪⒅踔挥袔讉€人，PPP政策的學(xué)習(xí)研究

、解讀傳播是當(dāng)時的工作重點(diǎn)

，大多數(shù)時間公司充當(dāng)了PPP政策講解員的角色，為各級政府

、金融機(jī)構(gòu)

、施工企業(yè)提供了百余次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

如果用數(shù)字來說話

，龍?jiān)鞒浅闪⒅两?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，全體業(yè)務(wù)人員出差總行程超過300萬公里，足跡遍及全國幾百個城市

，2014年度和2015年度公司的“差旅冠軍”行程分別長達(dá)13.32萬公里和16.19萬公里

。

2015年9月，公司中標(biāo)全國首個會展類PPP項(xiàng)目——福建省晉江市國際會展中心

，實(shí)現(xiàn)了PPP項(xiàng)目零的突破

。從此之后，公司走上了PPP快速發(fā)展期

，截至目前

，公司一共承接了16個PPP項(xiàng)目，中標(biāo)項(xiàng)目投資額約200億元

。

華泰證券研究所認(rèn)為

，從PPP中標(biāo)訂單總金額和單筆訂單平均金額來看，龍?jiān)ㄔO(shè)處于PPP民營企業(yè)領(lǐng)先地位。根據(jù)財(cái)政部政府和社會資本合作中心數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)顯示

，2015年下半年開始

，中國PPP項(xiàng)目的落地率開始有了實(shí)質(zhì)性的提高。龍?jiān)ㄔO(shè)從去年10月至今

，PPP訂單累計(jì)簽約接近2015年全年?duì)I業(yè)收入

，2016年P(guān)PP新簽訂單目標(biāo)260億元，在建筑行業(yè)民營企業(yè)比較集中的房建和裝飾園林板塊處于領(lǐng)先地位

。公司單筆PPP訂單平均合同額13.13億元

，在中標(biāo)PPP項(xiàng)目較多的民營企業(yè)中也排在靠前位置。

龍?jiān)鞒窃谶M(jìn)入PPP領(lǐng)域初期

，就明確了自身定位：打造中國領(lǐng)先的PPP全生命周期投資運(yùn)營服務(wù)平臺

。通過1+1+1+1>4的資源整合，為政府提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

。

對此

，賴朝暉解釋，龍?jiān)鞒且龅氖钦细黝愘Y源

，做“最精通建設(shè)管理的投資商”

，要打造“投資人+總承包+資本方+運(yùn)營方”4個1加起來大于4的全生命周期平臺，從各個領(lǐng)域里面各取所需

，通過聯(lián)合其他主體

，形成平臺效應(yīng)。

目前龍?jiān)鞒且雅c多家機(jī)構(gòu)建立了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系

，實(shí)現(xiàn)信息共享

，開展一站式、個性化高效服務(wù)：緊急事項(xiàng)一天內(nèi)可以決策

，市場信息3天內(nèi)有反饋意見

，重點(diǎn)項(xiàng)目一周內(nèi)出方案，投標(biāo)準(zhǔn)備時間最短僅用7天

。今年公司的目標(biāo)是要完成260億的投資

，目前跟蹤的項(xiàng)目有250多個，遍布全國20多個省市

。

保持“備胎”心態(tài)

，以專業(yè)、高效贏得市場

讓更多的民營資本進(jìn)入PPP領(lǐng)域一直是國家層面鼓勵的方向

，但在與國企和地方政府平臺的競爭中

，民營企業(yè)的處境有時卻并不樂觀。

根據(jù)賴朝暉的觀察

，2016年開始

，PPP項(xiàng)目的競爭進(jìn)入白熱化狀態(tài)

，出現(xiàn)了一些偽PPP，但公司不忘初心

、規(guī)范自律，堅(jiān)持原則

，做到“不入庫的項(xiàng)目不做

、未納入財(cái)政預(yù)算的不做、有融資‘硬傷’的不做”

。

“碰壁了我們繞道走

，與政府部門、金融機(jī)構(gòu)保持良好溝通

，做好風(fēng)險控制

，降低項(xiàng)目融資風(fēng)險?div id="4qifd00" class="flower right">

！辟嚦瘯熣f

，“規(guī)范是國家的要求、市場的需要

，更是我們民營企業(yè)生存的底線

。”

賴朝暉還坦言

，都說PPP是一場婚姻

，從相識、相戀到走進(jìn)婚姻的殿堂

，過程可能是曲折的

。作為民營企業(yè)，面對眾多央企

、大型國企等競爭對手

，我們唯有直面挑戰(zhàn)，保持“備胎”的心態(tài)

，不埋怨

、不放棄，以更專業(yè)

、更高效周到的服務(wù)

，贏得市場機(jī)會，響應(yīng)各地政府要求

。

賴朝暉舉例

，在與國有企業(yè)的競爭中，民營企業(yè)也有自身的優(yōu)勢

。比如效率高

，在一些硬件設(shè)施的維護(hù)上

，其維護(hù)成本也會比國有公司低。比如一條市政道路

，可以采用節(jié)能燈

，可以定向擺放廣告等。又比如中央公園

，地下空間的開發(fā)使用等

，民營企業(yè)因?yàn)闄C(jī)制靈活，更貼近市場

，希望可以達(dá)到讓政府不出錢

，社會資本和民眾共贏的局面。

以公司中標(biāo)的全國首個會展類PPP項(xiàng)目——福建省晉江市國際會展中心為例

，全國各地大部分會展中心都是虧本的

。民營企業(yè)的底線，就是不能承擔(dān)不規(guī)范的風(fēng)險

，于是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初

，龍?jiān)ㄔO(shè)就如成熟的酒店管理顧問公司一樣提前對場館功能規(guī)劃等做了詳細(xì)的評估和設(shè)計(jì)。

具體來說福建晉江是著名的“鞋都”

，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

，晉江市擁有國家級體育用品品牌42種（安踏、361°等）

、體育用品上市公司21家

。全球每生產(chǎn)10雙運(yùn)動鞋，晉江就占2雙

。綜上因素

，龍?jiān)ㄔO(shè)在設(shè)計(jì)中專門針對運(yùn)動鞋類的展會需求，從展位布置到場館設(shè)計(jì)都做了提前規(guī)劃

。

“我們相信

，經(jīng)受住時間檢驗(yàn)的PPP項(xiàng)目，才能利益共享

、風(fēng)險共擔(dān)走完整個生命周期

；我們堅(jiān)持，只做規(guī)范的PPP項(xiàng)目

，為營造良好的競爭環(huán)境

、推動PPP事業(yè)健康發(fā)展出一份力！”賴朝暉說

。

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